村委会未经承包人吴某同意，将土地收回用于种植五味子。吴某因此诉至法院，要求村委会返还收回的土地，并赔偿粮食直补款和土地损失费。近日，延庆法院审结该起农村土地承包合同纠纷案。
    1998年1月1日，吴某作为家庭成员代表与本村经济合作社签订了土地承包合同书，由吴某承包了包括3.6亩干砂河土地在内的土地，承包期限自1998年1月1日至2047年12月31日。2011年，村委会将包括吴某承包的干砂河土地3.6亩在内的土地，承包给他人用于种植五味子药材。吴某因此诉至法院，要求村委会归还位于干砂河的土地3.6亩，并赔偿粮食直补款360元及2011年的土地损失费5400元。
    庭审中，被告村委会在辩称，村委会是为了响应镇政府种植五味子药材的号召，在95%村民同意的情况下，将诉争的土地流转回村委会，由于资金原因，村委会又将土地承包他人种植五味子，占地时曾经与吴某沟通过，其未表示不同意。根据土地承包合同的约定，吴某有无条件服从国家集体征用土地的义务，由于诉争的土地居于该地块的中间位置，故村委会予以统一种植；涉案土地自平整、种植，直至后来发放补偿款，补签流转协议，吴某均未予以制止，却在半年后提出异议，并诉至法院，如果返还土地，必将给村委会造成重大的损失，故不同意吴某的诉讼请求。
    法院审理后认为，吴某以家庭联产承包的形式与经济合作社签订的土地承包合同，是双方当事人的真实意思表示，且未违反法律的强制性规定，应属有效。有效成立的合同对双方均具有法律约束力，双方均应按约定履行义务。国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，承包期内，发包方不得收回承包地。本案中，吴某依法取得了涉案土地的承包经营权，在承包合同的有效期内，村委会未经吴某同意，将涉案土地收回用于种植五味子，已构成违约，因此吴某要求村委会返还3.6亩土地，法院予以支持。对于涉案土地的具体经济损失，吴某作为村集体经济组织成员，在2011年涉案土地被占用时，未积极主张权利，而村委会在未征得吴某同意的情况下，将吴某承包的土地占用，双方均存在过错，法院根据双方的过错，结合涉案地块的流转金额，酌定吴某的经济损失为1980元。粮食直补款由国家根据实际种植情况发放给种植户，发放主体不是村委会，且吴某未实际耕种，故对于吴某的该项诉讼请求，法院亦不予支持。最终，法院判决村委会返还吴某3.6亩土地，并赔偿吴某经济损失1980元。