伊春市南岔区法院把维护社会稳定作为当前的首要工作来抓,通过“三个加强”,积极推进信访稳控化解工作,确保实现“零上访”,为迎接“十八大”胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
一是加强工作机制建设。该院制定《南岔区人民法院“十八大”期间信访稳控工作实施方案》,从现在开始到十月底,集中开展信访稳控化解工作。实施包案到人,对10起有非正常访倾向的重点信访案件,确定包案领导和具体稳控责任人,采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施,对每起信访案件都制定具体应对措施,全力做好稳控工作,最终实现零进京访的目标。
二是加强矛盾排查化解。加强源头预防,实施矛盾排查,对正在立案、审理、执行中的有可能进京上访、引发重大治安问题和群体性苗头的案件,认真逐件逐事进行排查,及时消除信访隐患,杜绝新访案件发生。加强法律释明,要求承办法官在诉前、诉中和诉后三个环节强化释法、释理、释疑,引导当事人理性对待法院裁判,努力提高服判息诉率,真正实现“和谐司法、案结事了”。下大力气化解信访积案,坚持包案领导带案下访,面对面做群众的息诉息访工作,认真解决群众合理诉求和实际困难。截止2012年8月,9件涉诉信访案件中已成功化解5件,化解率达55%。严格控制新访案件发生,案访比大幅下降。
三是加强协调配合。紧紧依靠党委领导、相关部门协调配合的“大调解”工作优势,主动加强与有关部门的协调配合,充分发挥各方合力,化解矛盾纠纷。针对棚户区改造过程中发生的拆迁补偿纠纷,被拆迁户认为补偿不合理而多次上访,院领导也多次接待,释明事理,仍达不到息访效果。该院充分了解到信访人的心理状况和诉求后,建议区委区政府以大调解的联动机制,发挥各部门共同参与调处矛盾纠纷的优势,化解矛盾纠纷。成立了由区委政法委书记为组长,法院院长、区政府副区长、检察院副检察长、公安局副局长为副组长,区建设局局长、信访办主任、办事处主任等相关部门负责人参加的拆迁协议纠纷处理协调领导小组,召开拆迁协议纠纷处理协调现场会,共同作当事人双方的调解工作,使得当事人双方的矛盾得以缓解,降低了矛盾激化的风险,对社会矛盾的化解起到了积极的作用。