原告李某诉称，2011年某村进行水管改造，属于村工程，村委会将此项工程承包给陈某。9月29日晚上7点左右，李某骑电动车下班，在回家途中经过施工现场时，由于没有设置任何警示标志，李某不慎摔伤，当即去就诊。 
    李某认为，将水管掩埋时土堆高于地面若干公分，属于道路上施工，若未设置明显标志，亦未采取安全措施，造成人身伤害，施工人、管理人理应承担侵权责任。因事故发生后，村委会与陈某相互推卸责任，拒不赔偿原告的损失。故李某将村委会及陈某诉至法院，要求赔偿医疗费19723.48元，住院伙食补助费1150元，护理费11297.3元，交通费750元，营养费2490元，修车费655元，共计36065.78元。